Ôtô nhập khẩu: Rắc rối thuế

Cập nhật: 08:41 AM, 05/07/2010

Một số DN vừa có kiến nghị về việc tính thuế nhập khẩu ôtô của Bộ Tài chính. Theo đó, bộ này đề nghị truy thu thuế với nhiều loại xe, dù DN nhập khẩu đã quyết toán xong thuế. Ngược lại, với việc nhập khẩu dòng xe khác, thì bộ đề nghị không hoàn thuế, cũng với lý do xong… quyết toán thuế !

Việc truy thu thuế là câu chuyện dài của xe tải Van. Còn nếu DN đã quyết toán xong thuế, thì lại bị vấp bởi việc hoàn thuế. Theo Văn bản số 7077 ngày 2/6/2010 của Bộ Tài chính gửi Chính phủ để xử lý thuế NK đối với xe ôtô tự đổ, thì “với những xe đã NK, đã nộp thuế với những mức thuế suất khác nhau (10% đến 20% - PV) từ năm 2007 trở về trước thì không truy thu, truy hoàn do người kinh doanh đã bán hết xe, đã quyết toán thuế; người mua xe đã đưa vào sử dụng, trích khấu hao tài sản cố định, đưa vào chi phí công trình, sản phẩm và đã quyết toán thuế hàng năm”.

Được biết, giai đoạn năm 2003 – 2007, Bộ Tài chính quy định mã 8704.10.21.10 là loại ôtô tự đổ có tổng trọng tải trên 24 tấn (không quá 45 tấn) không sử dụng trên đường cao tốc, mức thuế là 10%.

Tuy nhiên, Văn bản 7077 xác nhận: tháng 12/2007, Bộ Tài chính đã cho ra đời mã HS mới, và gọi đó là loại xe tự đổ... sử dụng trên các loại đường không phải quốc lộ, mức thuế suất 10%. Thực ra, việc làm này là để tránh thực hiện cam kết về khu vực mậu dịch tự do ASEAN – Trung Quốc với quy định thu 8% thuế NK với dòng xe này. Và do vậy, nếu DN khai là xe chạy trên quốc lộ, thì sẽ chịu thuế NK là 20%.

Quy định của Bộ Tài chính khiến các cơ quan Hải quan áp dụng cách tính thuế khác nhau với dòng ôtô tải tự đổ NK từ Trung Quốc. Theo đó, Hải quan Lạng Sơn yêu cầu DN nộp 20%, còn Hải quan Quảng Ninh thì chỉ thu... 10%. Tháng 12/2009, Bộ Tài chính tiếp tục yêu cầu Hải quan ghi rõ vào tờ khai NK của DN nội dung: xe ôtô tải tự đổ không sử dụng trên các loại quốc lộ. Do đó hàng loạt xe đã bị cơ quan Công an từ chối cho đăng ký lưu hành. Vì thế, hoạt động NK ôtô tải tự đổ tổng trọng tải trên 24 tấn từ Trung Quốc giai đoạn 2008 đến nay cũng trở nên phức tạp. DN khiếu nại hàng loạt vì vừa không được nộp thuế với mức thống nhất, vừa không được đăng ký lưu hành. Mãi tới tháng 4/2010, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 65, đưa thuế NK của dòng xe này về đúng với cam kết ASEAN – Trung Quốc là 8%.

Tuy nhiên, những tồn tại, ở đây là hoàn thuế cho những xe đã bị nộp thuế NK trái với cam kết ASEAN – Trung Quốc giai đoạn 2008 tới nay (20%), đã bị từ chối vì lý do DN “đã quyết toán xong thuế”. Ngoài ra là tồn tại về đăng ký lưu hành với những xe đã NK nhưng tờ khai NK đã bị ghi: xe ô tô tải tự đổ không sử dụng trên các loại quốc lộ.

Phản hồi của Bộ Tài chính về xe tải Van

Ngày 30/6/2010, Bộ Tài chính đã ra Công văn số 8409/BTC-TCHQ về việc xử lý xe ôtô hiệu Kia Morning và Daewoo Matiz NK khai là xe tải VAN. Trong công văn nêu rõ: Tháng 5/2009, TCHQ nhận được Công văn số 506/C15B (P6) ngày 19/5/2009 của Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ - Bộ Công an và văn bản của hãng Kia Morning của Hàn Quốc tố giác một số DN NK xe Kia Morning 5 chỗ ngồi khai là xe bán tải để trốn thuế. TCHQ đã thực hiện kiểm tra, xác minh nội dung nêu trên. Căn cứ kết quả kiểm tra, Bộ Tài chính tổ chức làm việc với các bộ có liên quan vào ngày 28/4/2010. Trên cơ sở đó Bộ Tài chính có VB số 6109/BTC-TCHQ ngày 14/5/2010 báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Thủ tướng đã có ý kiến chỉ đạo tại Văn bản 3594/VPCP-KTTH ngày 28/5/2010.

Các DN nhập xe đã có ý kiến về một số vấn đề và quan điểm của Bộ Tài chính như sau:

1. Về ý kiến cho rằng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) có văn bản khẳng định việc truy thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với các loại xe tải Van của Bộ Tài chính là không đủ cơ sở pháp lý, Bộ Tài chính khẳng định rằng cho đến nay bộ chưa nhận được văn bản nào của Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật về vấn đề này.

2. Về việc Cty TNHH TM Thiên Phúc An Auto trưng cầu giám định 8 mẫu xe tại Viện Khoa học hình sự (Bộ Công an), theo Bộ Tài chính, việc trưng cầu giám định hoàn toàn là do DN tự làm, trình tự thủ tục, mẫu giám định, nội dung yêu cầu giám định không phù hợp yêu cầu quản lý nhà nước trong lĩnh vực hải quan. Do vậy, kết luận giám định đó, Bộ Tài chính không thể sử dụng khi xem xét giải quyết vụ việc.

3. Việc Bộ Tài chính kết luận là xe chở người căn cứ vào thực tế xe, khảo sát thực tế sử dụng của người mua xe, xác minh từ nhà sản xuất…Cụ thể như sau: Xe ôtô NK có 5 cánh cửa, gồm 4 cánh cửa hai bên và một cửa hậu.Về hình thức bên ngoài thì ôtô tải Van NK giống hệt xe ôtô chở người 5 chỗ hiệu Kia Morning và Daewoo Matiz; có đủ các tiện nghi phục vụ cho người ngồi trong xe. Hệ thống âm thanh của xe gồm 4 loại được lắp tại 4 cánh cửa; trần xe, khu vực cửa phía sau, có vết lõm phù hợp cho việc lắp tay vịn; hông xe, phía trên, có hộp chờ, so sánh với xe chở người cùng nhãn hiệu thì vị trí này phù hợp để lắp dây an toàn, và đặc biệt là có sẵn 2 lỗ chờ bắt vít ghế dùng để cố định hàng ghế sau (chỉ xe chở người mới cần có lỗ chờ bắt vít này); các cánh cửa xe đều có tay quay kính và chốt mở cửa cho người sử dụng từ phía trong. Qua kiểm tra thực tế xe ô tô khai là xe tải VAN chỉ có 2 điểm khác xe chở người loại 5 chỗ ngồi là: sau hàng ghế đầu tiên có một số thanh sắt ngăn cách hàng ghế trên với phía sau, được cố định vào trần và sàn xe bằng ốc vít, có thể tháo ra, lắp vào một cách dễ dàng; phía sau chưa có hàng ghế.

TCHQ đã kiểm tra tài liệu và kết quả là các xe NK đều không có catalô, một tài liệu kỹ thuật mà bất cứ xe ôtô mới nào cũng có. Hãng Kia Morning khẳng định không sản xuất và không XK loại xe Kia Morning Van và đề nghị VN cấm NK loại xe này. Hãng Daewoo khẳng định rằng, có sản xuất loại xe này nhưng chỉ để cho tiêu dùng nội địa, chưa bao giờ XK, trừ việc XK bộ linh kiện CKD cho riêng Vidamco VN.

Hoàng Hà - DDDN